La Legislatura porteña tratará este jueves el proyecto de Ley de Reiterancia impulsado por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (GCBA). La iniciativa busca modificar el Código Penal (CP) porteño para incorporar la nueva figura que, entre otros puntos, permitiría a los jueces dictar prisiones preventivas para personas que tengan antecedentes penales pero sin condena. Desde la oposición y organismos de derechos humanos advierten que el proyecto viola las garantías constitucionales y sería un antecedente para la reforma que también impulsa el gobierno nacional.
La iniciativa se pondrá en discusión en la sesión de este jueves, que comenzará a las 11 horas. Dentro de las modificaciones del CP que incluye el proyecto, la incorporación de la figura de “reiteración delictiva” es el principal objetivo del GCBA. La figura se incorporaría al listado de «antecedentes» con que un juez cuenta para dictar prisiones preventivas ante peligros de fuga. Así, el magristado podría determinar una prisión preventiva si una persona es detenida y tiene otro proceso penal abierto con requerimiento de elevación a juicio, siempre que se trate de delitos dolosos.
El proyecto cuenta con dictamen de mayoría consensuado por el Ejecutivo y otras iniciativas que habían presentado aliados del oficialismo. Desde la oposición, en tanto, cuestionan la iniciativa. Legisladores y legisladoras de Unión por la Patria y el Frente de Izquierda realizaron en las últimas semanas diversas audiencias para discutir el proyecto. Durante el tratamiento en comisiones, en tanto, también participaron asociaciones de la sociedad civil que rechazaron el proyecto.
El CELS, por ejemplo, advirtió que «implicaría el uso desmedido de la prisión preventiva y provocaría mayor superpoblación de las comisarías«, en medio de la situación crítica que atraviesan los centros de detención porteños, con cuatro fugas de presos incluidas. A su vez, las organizaciones sostienen que la aprobación de la ley serviría como punta de lanza para la avanzada del gobierno nacional, que en cabeza de Patricia Bullrich ya presentó en el Congreso un proyecto de reforma del CP nacional que, entre otros puntos, busca introducir la misma figura.
Desde la Asociación Pensamiento Penal sostuvieron en este sentido que la figura de la reiterancia «viola garantías constitucionales» como «el principio de inocencia, el derecho a una defensa legítima y el principio non bis in idem, que prohíbe la doble persecución penal por el mismo hecho». Además de esa figura, el proyecto busca flexibilizar las autorizaciones para realizar allanamientos y habilitar la comunicación a Migraciones de condenas de personas extranjeras para agilizar deportaciones.